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      2018年03月13日12:07:21 來源: 人民日報

      http://www.cac.gov.cn/2018-03/13/c_1122527812.htm

      中共中央網絡安全和信息化領導小組辦公室

      有國家根本大法的與時俱進,才有各項事業發展的基業長青。這是憲法發展的基本規律,也是實踐發展的必然要求。

      十三屆全國人大第一次會議表決通過的憲法修正案,把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策載入國家根本法,把黨和人民在實踐中取得的重大理論創新、實踐創新、制度創新成果上升為憲法規定。這是保證黨和國家長治久安的頂層設計和制度安排,體現了黨和國家事業發展的新成就、新經驗、新要求,必將為新時代堅持和發展中國特色社會主義提供有力憲法保障。

      法律作為上層建筑的重要組成部分,必然隨著經濟基礎的變化而變化。我國憲法的發展歷程也體現這樣的特點。從1982年憲法公布施行后到本次憲法修改前,根據我國改革開放和社會主義現代化建設的實踐和發展,在黨中央領導下,全國人大先后4次對憲法作出修改。這些修改,有力推動和保障了黨和國家事業發展,有力推動和加強了我國社會主義法治建設。實踐表明,憲法只有不斷適應新形勢、吸納新經驗、確認新成果、作出新規范,才具有持久生命力。可以說,隨著黨領導人民建設中國特色社會主義實踐的發展而不斷與時俱進、完善發展,是我國憲法發展的一個顯著特點,也是一條基本規律。

      黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,推動中國特色社會主義進入新時代。黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想在全黨的指導地位,提出一系列重大政治論斷,作出一系列重大決策部署。這次憲法修改,把黨的指導思想轉化為國家指導思想,對于進一步鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎,充分發揮習近平新時代中國特色社會主義思想對國家各項事業、各方面工作的指導作用,確保黨和國家事業始終沿著正確方向前進,意義重大而深遠。

      這次通過的憲法修正案,站在健全完善黨和國家領導制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度,作出了一系列重大制度安排,包括堅持黨的領導、人大制度、統一戰線制度、憲法宣誓制度、國家主席任期制度、國務院管理制度、地方立法制度、監察制度等各個方面。這些重大修改,充分體現黨和人民的共同意志,充分體現新時代堅持和發展中國特色社會主義取得的發展成果,充分體現中國特色社會主義制度的優勢。在這個意義上,本次全國人大表決通過的憲法修正案,不僅讓我們國家的根本法緊跟新時代步伐,讓治國安邦的總章程更加完善發展,讓黨和人民意志得到更加集中的體現,更是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要里程碑。

      “法者,天下之程式也,萬事之儀表也”。翻開新修訂的憲法,新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局鼓舞人心,未來中國的發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、政治保證等清晰鮮明。以這次修改憲法為起點,更好發揮憲法的規范、引領、推動、保障作用,我們必將進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,團結凝聚最廣大人民奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。(人民日報評論員)

      堅持黨的領導人民當家作主依法治國有機統一

      ——二論憲法修改的重大意義

      2018年03月14日11:39:52 來源: 人民日報

      http://www.cac.gov.cn/2018-03/14/c_1122533434.htm

      中共中央網絡安全和信息化領導小組辦公室

      黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式,三者統一于我國社會主義民主政治偉大實踐。

      十三屆全國人大一次會議高票表決通過了憲法修正案。這一結果,充分體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,體現了黨的主張與人民意志的有機統一,對推動憲法與時俱進、完善發展,在新時代發揮“治國安邦總章程”的根本性作用,對全面貫徹黨的十九大精神、廣泛動員和組織全國各族人民為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利而奮斗,具有重大而深遠的意義。

      憲法乃九鼎重器。此次憲法修改,是以習近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發展中國特色社會主義全局和戰略高度作出的重大決策。整個修改過程,始終堅持黨中央集中統一領導,充分反映人民的需求和愿望,嚴格遵循憲法修改的法定程序,是一次堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的生動實踐,也是一次完善中國特色社會主義制度、推進社會主義民主政治的重大創新,充分體現了新時代堅持和發展中國特色社會主義的根本要求,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅持依憲治國、依憲執政的堅定信念。

      黨領導人民制定憲法和法律,黨領導人民執行憲法和法律,黨領導人民捍衛憲法和法律尊嚴,同時,憲法也要為堅持黨的領導提供有力法治保障。憲法修正案,把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策載入國家根本法,特別是確立習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導地位,把“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”寫入憲法總綱第一條,必將進一步在全體人民中強化黨的領導意識,把黨的領導落實到國家工作全過程和各方面,確保中國特色社會主義事業始終沿著正確軌道向前推進。

      人民民主是社會主義的生命,黨領導人民治理國家,就是支持和保證人民實現當家作主,確保人民當家作主具體地、現實地體現到治國理政的方方面面。無論嚴格依法按程序辦事、充分體現人民意志的憲法修改過程,還是黨的領導、人大制度、統一戰線制度、地方立法制度、監察制度等憲法修正案制度設計,都充分體現了人民當家作主這一社會主義民主政治的本質屬性,反映了我國各族人民的共同意志和根本利益,為黨和國家興旺發達、長治久安提供了更加堅實的群眾基礎。

      社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。此次憲法修改,貫徹科學立法、民主立法、依法立法的要求,注重從政治上、大局上、戰略上觀察處理問題,注重從憲法發展的客觀規律和內在要求上思考解決問題,維護憲法權威性,是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。憲法修正案充分反映了黨的十八大以來黨領導人民推進理論、實踐和制度創新的重大成果,在總體保持我國憲法連續性、穩定性、權威性的基礎上推動了憲法與時俱進、完善發展,促進全面依法治國邁出堅實步伐。

      從我國法治的發展進程來看,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,是貫穿始終的一條指導方針。深刻領會憲法修改的重大意義,更好發揮憲法國家根本法作用,我們就能把中國特色社會主義制度的特色和優勢更好發揮出來,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供更加有力的法治保障。(人民日報評論員)

      學習憲法 尊崇憲法

      ——三論憲法修改的重大意義

      2018年03月15日13:33:33 來源:人民日報

      http://www.cac.gov.cn/2018-03/15/c_1122538778.htm

      中共中央網絡安全和信息化領導小組辦公室

      憲法的生命在于實施,憲法的權威也在于實施。十三屆全國人大一次會議表決通過的憲法修正案,是對我國憲法的又一次重大完善。更好發揮憲法在新時代堅持和發展中國特色社會主義、推進全面依法治國中的重大作用,需要學習憲法、尊崇憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法,在全社會弘揚憲法精神。

      習近平總書記強調,“保證憲法實施,就是保證人民根本利益的實現。”修改憲法,正是為了更好實施憲法,更好發揮憲法的國家根本法作用。此次憲法修改,反映了新時代堅持和發展中國特色社會主義的新形勢新實踐,對黨和人民創造的偉大成就和寶貴經驗進行了及時確認,集中體現了黨和人民意志。學習憲法、尊崇憲法,維護黨和人民共同意志的權威,捍衛黨和人民共同意志的尊嚴,才能保證人民根本利益的實現。我們要把實施憲法擺在新時代全面依法治國的突出位置,采取有力措施加強憲法實施和監督工作,為保證憲法實施提供強有力的政治和制度保障,以憲法修改為契機把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。

      “天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”學習憲法、尊崇憲法,首先要抓住黨員領導干部這個“關鍵少數”。我們黨首先要帶好頭,堅持依憲執政。要把領導人民制定和實施憲法法律,同黨堅持在憲法法律范圍內活動統一起來,真正做到黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權。一切違反憲法法律的行為,都必須予以追究。要完善國家工作人員學習憲法法律的制度,推動領導干部加強憲法學習,增強憲法意識,帶頭遵守憲法、維護憲法、運用憲法,做尊法學法守法用法的模范。要教育引導廣大黨員干部對憲法法律保持敬畏之心,帶頭維護憲法和法律權威,不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。

      憲法的根基在于人民發自內心的擁護,憲法的偉力在于人民群眾真誠的信仰。憲法只有深入人心,憲法實施才能真正成為全體人民的自覺行動。習近平總書記指出,要加強憲法學習宣傳教育,弘揚憲法精神、普及憲法知識,為加強憲法實施和監督營造良好氛圍。此次憲法修改,對于增強全黨全國各族人民的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位,自覺維護黨中央權威和集中統一領導,至關重要、影響深遠。全社會要廣泛開展學習憲法、尊崇憲法的宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,增強廣大干部群眾的憲法意識,使遵守憲法成為全體人民的自覺行動,為全面推進依法治國提供強大推動力。

      治國憑圭臬,安邦靠準繩。回顧歷史,改革開放以來黨和國家事業取得的歷史性成就和進步,都離不開憲法的全面有效實施,離不開全社會對憲法精神的尊崇。學習憲法、尊崇憲法,大力弘揚憲法精神,才能更好發揮憲法在新時代推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化中的國家根本法作用,讓憲法為中華民族偉大復興的中國夢保駕護航。(人民日報評論員)

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